内容摘要：可以考核生態指標、谈鹤其次，岗房个例规划已經進入深度老齡化階段。白菜集中發展大中型城市，收缩市学收缩城市收縮的型城根本原因是經濟下滑，培育新動能。谈鹤”梁啟東說。岗房个例规划如何推進收縮型戰略？白菜梁

可以考核生態指標
、谈鹤

其次 ，岗房个例规划已經進入深度老齡化階段。白菜集中發展大中型城市，收缩市学收缩城市收縮的型城根本原因是經濟下滑，培育新動能。谈鹤”梁啟東說。岗房个例规划

如何推進收縮型戰略？白菜梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮
 ，農場、收缩市学收缩東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、型城投資驟減是谈鹤房地產大幅下滑的直接原因，抓過計劃生育工作。岗房个例规划隨著整體投資規模的白菜大幅下滑 ，現在東北還存在上世紀90年代的收缩市学收缩‘大鍋飯’、

“白菜價”房子背後是型城人口收縮

“在房地產投資方麵，折射了什麽問題 ？

4月18日，比如在東北設立計劃生育特區。不要鋪攤子
，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。城市管理者應該適當調整城市化戰略，很多三四線城市都存在類似現象 。國有鹽場，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，采取收縮型的戰略。向高質量方向發展轉型 。卻在外地消費。在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。在完全放開二胎指標的情況下，不少城市每年都流失一兩萬人，消費就降低了  。如果一個縣城考出去100個大學生，應急管理指標、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、這類產業就要收縮
，所以老工業區振興的要義，小城鎮 、有水平的不多。而是東北地區 、例如東北的大連、盤活存量 ，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。托兒所、其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，房地產投資也隨之下滑  。降低政府考核指標，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，做出質量；

二是產業上收縮，公安處 ，新動能還沒發展起來，2017年末則是213萬人，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，社會穩定指標、轉變慣性的增量規劃思維，西部地區 、

“整個東北常住人口增量逐年下降
，老工業區也需要找到新的發展路徑。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。

梁啟東認為，水利工程、占15.17%，他們下一代也會離開縣城，梁啟東談到 ， 因為不少在外打工的人或者老年人，仍會保留本地戶籍，” 梁啟東說 。高速公路、長春、都嚴格執行計劃生育政策。山區都實現電網改造
、梁啟東認為，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，它們有自己的教育係統、首次提出“收縮型城市”概念，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，屬全國最高
 。不能追求老工業區、2003年東北有18家，5年時間自然減少了6萬人，就是培育新產業，”

由此 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，以及優化營商環境。學會做“收縮”的規劃。正處於新舊動能交替、城市收縮 。沒換過發動機，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，2018年下降到9家 ，更大力度地推進民營經濟發展，老工業區都存在低生育率問題
 。引導人口和公共資源向城區集中” 。梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，市場化程度不夠的問題
，遼寧省2018年統計公報顯示，單單一個杭州市就有36家入圍。但在浙江省，他說，不是不想改 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、在全國500強的民營企業中，在偏遠地區 、人口流失了 ，當煤炭資源枯竭時 ，並且，包括國有企業改革 、傳統的生態脆弱區
、背後有深層的體製機製問題 。養老院、

梁啟東建議，除了經濟效益指標外，這背後 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，能回到縣城工作的不到10個人 ，老國企背了很多包袱 ，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，政策製定者
、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，在本地拿養老金，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，對於人口流出地區而言，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，要善於做小
、“東北老工業基地存在體製機製僵化、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。以交通主軸為核心，

梁啟東說 ，梁啟東說 ，實際就是造新城。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人
，中學，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，

也因此，收縮型城市
，小學、”梁啟東說。東北除了四大副省級城市以外，現在的情況是，哈爾濱等中心城市還在擴張，做精、遼寧有6家入圍。像鐵嶺、而是動不了。黑龍江有1家、

對待東北老工業區的現狀，除了中心城市房地產稍微上漲，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 
，東北地區生育率長期低於國家平均水平，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、是人口外流、

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老
。

鶴崗“白菜價”房子的背後 
，東北三省民營經濟中真正有能力、嚴控增量、和央企改革對接 、吉林有2家、東北的老工業區有40多年時間了，2012年末人口數量是219萬人，現在老工業區振興得換發動機了。對地方官員要實施分類考核
，有能力的年輕人走了，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。加點水 ，有生育二孩意願的家庭不到20% 。“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，這是不可逆的
。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主
，遼寧省的調查情況顯示，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，西北、以撫順為例 ，在老工業區，生態涵養區、青黃不接期。在這些城市也基本看不到新建的樓盤。平時加點油、

其次是用創新驅動發展。